荷兰移民规划出新规：没融入社会，居留成问题

　　据留学360专家介绍，荷兰社会事务及就业部大臣阿瑟（Asscher）表示，移民危机日趋严重，解决问题刻不容缓。他要求各地市政府加速施行针对已经获得临时居留许可的新移民的强化了的新的融入社会条例，新移民需明了荷兰社会的伦理道德和价值观念。

　　这位工党部长本周向所有荷兰市政府发出行政信件，督促其遵守并尽快施行与荷兰市政府联盟（VNG）共同制定的相关规定。这些约定是于去年11月底在移民日趋大量涌入的情况下签署的。

　　从今年开始，获得临时居留许可的新移民，需要签署接受荷兰社会的伦理道德和价值观念的文件作为扩展了的融入社会教育的一个组成部分。目前已经有14个荷兰市政府实验性地施行了这一新规定。部长阿瑟通知所有的市政府现在开始都要执行这一措施。新法律制定前尚需要得到议会的批准。但鉴于情况的特殊性，在议会批准这项法律更正的程序完成之前，就需要提前开始执行该条例了。

　　今年及明年用于每个新移民身上的融入社会预算将由1000欧元大幅提高至2370欧元。阿瑟表示，费用增加是因为移民的社会引导工作被扩大了。新移民签署文件，通过实习、学习并接受荷兰社会的价值观念，将成为有资格开办此项社会引导工作的机构的固定的工作组成部分。

　　阿瑟部长要求市政府或村镇通过诸如ProDemos这样的机构向新移民提供学习课程。新移民需要签署的文件档案的材料已经准备好，但课程使用的教材因为还需要进行调整而尚未完成，二月初时一切都应当准备就绪。所有材料的数字版本都是免费的。

　　没有成功通过此项融入社会学习过程，暂时还不会给新移民带来什么后果，因为此项条例尚未被正式立法。新的移民融入社会法将会把移民签署声明纳入其中，在通过第一及第二议院的审议之后，预计将会自2017年1月1日起正式生效。

　　拒绝接受上述规定的新移民今年暂时还不会受到惩罚，因为该法规还没有正式生效。一旦该法规生效之后，没有顺利完成融入社会课程者将会得到最高1250欧元的罚款。重复失败者最终将会被拒绝发放荷兰居留许可。

　　拒绝参与该融入社会课程、或是拒绝签署接受融入社会的文件的新移民，将不被予以考虑发放荷兰居留许可。

　　每个拥有临时居留权的避难申请者都必须义务地接受融入社会教育。临时居住在荷兰的外国人或学生则不受此项规定的约束。2014年在荷兰总共有19000人（其中包含有11000人申请获批的避难申请者）参加了融入社会课程。2015年避难申请者大量涌入荷兰。2016年由于有融入社会义务的避难申请获批者由避难者居留中心迁移至各市政区，预计参加融入社会课程的人数将会增加到原来的三倍。